申請經適房要查彩票收益 中獎后還能買經適房嗎

      上海市最新發(fā)布的經適房申請細則明確把彩票收益作為家庭可支配收入，這意味著如果你買彩票中過一定數量的獎金，就不一定能申請經適房了。此前，無錫也出臺相關政策，股票彩票成為低保認定新依據。中了獎，還能不能繼續(xù)享受原有的低收入福利？這引發(fā)了執(zhí)行細則與隱私保護的一系列爭議。

　　申請經適房要查彩票收益

　　中了千萬、百萬大獎，好歹也算發(fā)達了。那么中個幾萬幾千的，又算不算“脫貧”呢？這些問題近來困擾著不少曾經中過獎，目前正在申請經濟適用住房的彩民。

　　上海市今年最新發(fā)布的《上海市經濟適用住房申請家庭經濟狀況核對實施細則》第四條第四款規(guī)定：“可支配收入包括工資性收入、經營性凈收入、財產性收入、轉移性收入等。其中，轉移性收入包括養(yǎng)老金或離退休金失業(yè)保險金、捐贈(贈送)收入、彩票收益等。”《細則》明確規(guī)定了彩票收益作為轉移性收入，被納入家庭可支配收入，須接受市居民經濟狀況核對中心審核。這意味著上海市民在申請經適房時，必須如實申報彩票收益。

　　由于《細則》并未提及中獎金額被核查的界限及核查方式和執(zhí)行部門，使得很多申請者甚感困惑：“中過幾百元也算嗎？中了5元也要申報？……”

　　上海市居民經濟狀況核對中心負責人表示，收入核對以家庭為單位，核對對象是家庭所有成員收入。只要是個人收入核對內容所提到的項目，不論金額多少，都應計算在內。雖然執(zhí)行起來有一定困難，但《細則》的主要目的是告知廣大申請者，應本著誠信的原則主動申報個人收入?！都殑t》列出的相應款項，也能幫助申請者了解需要申報的內容，準備好相關材料。

　　資格審查注意保護個人隱私

　　上海市居民經濟狀況核對中心負責人也承認，包括彩票收入在內的整個收入核對過程是很復雜的，需要多個部門配合。

　　根據《彩票管理條例》，中獎金額在一萬元以上(含一萬元)的中獎者需要繳稅，中獎者基本信息也需在彩票機構備案。因此核查彩票收入并不困難，關鍵是要在核查的同時保護中獎者的隱私。

　　上海彩票機構正考慮“專人負責制”的做法，比如由核查機構開具相關證明，由彩票機構指定專人配合，絕不向核查機構以外的任何單位和個人公開中獎信息。

　　為保護絕大多數中獎者的隱私，也可以考慮“逆向核查”思路，即由核查機構把申請經適房的人員名單交給彩票機構或稅務部門確認是否有中獎紀錄，而不是讓彩票機構把所有大獎小獎的中獎資料都提供給核對機構。

　　困難戶“脫貧”不可再享低保

　　這種跨部門聯動的核查辦法，在江蘇省無錫市不久前出臺的低收入居民經濟狀況核對中已經試行。

　　去年年底，無錫出臺《無錫市城鄉(xiāng)低收入居民經濟狀況核對辦法》，把股票彩票收益納入為居民經濟狀況的認定項目?！掇k法》規(guī)定，無錫市將建立民政、人保、房管、公積金、公安、工商、稅務等多方聯動的居民經濟狀況核對系統(tǒng)，全面動態(tài)掌握低保申請人的經濟情況。除了存款、房、車等基本信息外，系統(tǒng)還將適時連接銀行、證券、保險和彩票發(fā)行等機構，了解申請人持有有價證券、商業(yè)保險、彩票中獎等情況。其中特別提出，今后民政部門將通過彩票發(fā)行機構，了解低保申請者購買彩票及中獎情況，以核實其個人收入是否在享受低保之列。

　　無錫市政府強調，《辦法》出臺后，“銀行里有存款，家中有房子出租，股市里炒著股票，買彩票中了大獎，一邊還享受政府的低保救助，這樣的情況今后行不通了。”